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                              新华社北京6月18日电(记者张伟)在英国“脱欧”公投举行近一年之后,来自英国和欧盟的谈判代表终于将在19日坐到谈判桌前,面对面商议“脱欧”事宜。这场谈判被不少媒体形容为“世纪谈判”,足见其重要性和复杂性。那么,“脱欧”谈判究竟如何进行、谈些什么,又难在何处?谈判受到哪些因素左右,最终会如何收场?【英国和欧盟“离婚”,拢共分几步?】准 备所谓“不打无准备之仗”,自从英国确定“脱欧”后,无论是英国还是欧盟,都在为这场不可避免的谈判做各种准备,争取主动,把握节奏。一是各自任命谈判代表和组建谈判团队。英国任命了“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯,欧盟则推出首席谈判代表、法国人米歇尔·巴尼耶。二是各自表明谈判原则和立场,划定底线。英国首相特雷莎·梅确定了 “硬脱欧”方案,要与欧盟分个干净、重新开始,而欧盟则强调权利和义务的平衡。三是各自发动舆论攻势和摆出自信姿态。在梅表达“没有协议总好过达成一个坏协议”的同时,欧盟也展现出团结一致和决心改革的一面。谈 啥真正坐到谈判桌前,英国和欧盟主要谈两方面的内容。一方面是现在如何分家。自1973年入盟以来,英国与欧盟之间的关系通过大量的法律或协定确定下来,想要解除只能一项项谈。另一方面是今后如何相处。英国虽然可以脱离欧盟,但离不开欧洲,欧盟也需要英国。因此,双方还需要确立一个新的关系框架,尤其是在经贸领域。咋 谈具体到谈判步骤,欧盟希望分两个阶段进行,也就是先算旧账,再谈未来。第一阶段重点是公民权利、英国的“脱欧”账单以及英国与爱尔兰的边界安排。只有这个阶段谈判取得进展后,才能商讨欧盟和英国未来关系。根据欧盟方面的消息,如果第一阶段进展顺利,欧盟将在今年12月份授权进行第二阶段谈判。时 限谈判是否会按照欧盟设定的节奏进行,尚不确定。但根据欧盟相关法律,留给双方的谈判时间并不充裕,最终期限在2019年3月,也就是梅向欧盟递交“分手信”的两年之后。但考虑到协议还需要双方相关机构的批准,双方要在2018年10月前完成全部谈判。这在很多人看来,是一项“不可能完成的任务”。过 渡按照梅的谈判计划,英国和欧盟会达成一个“过渡性协议”,让英国逐步脱离欧盟,但过渡期不会超过3年。这意味着如果谈判顺利,英国最晚在2022年彻底离开欧盟,双方关系进入一种新的模式。【“离婚费”外,这些变数会“干扰”谈判】谈判初期,英国和欧盟双方重会相互交流,摸清对方在一些关键问题上的立场和底线,寻找可以妥协的空间。对于双方而言,整个谈判既是一场技术和法律层面的唇舌之战,更是一场政治和外交上的激烈角力。比如在英国“脱欧”账单数额问题上,虽然欧盟方面认为应该高达600亿欧元,但并非没有讨价还价的余地,关键还在于双方能够达成什么样的政治交易。正式谈判就要展开,最终结果难以预料:双方会达成什么样的协议,还是根本达不成协议。总的来说,这场旷日持久、牵扯多方的谈判面临着三大变数,甚至可能出现出人意料的结局。第一大变数是英国国内政局和民意。由于在6月8日议会下院选举上的政治“豪赌”失败,梅的“硬脱欧”主张受到来自保守党内外的质疑和挑战。梅已经宣布,保守党将与北爱尔兰的民主统一党组建联合政府。但梅究竟能在保守党党魁的位子上坚持多久?“脱欧”谈判期间,英国会不会再次大选?这些问题都无法确定。德国《明镜》周刊日前在一篇评论中指出,几乎可以确定,今后数年英国会出现“一个有兴趣重新加入欧盟的政府”。投资家乔治·索罗斯也认为,英国“脱欧”是一个至少要持续5年时间的漫长过程,其间英国会进行新的大选,下一个议会“可能会赞同重回”变革后的欧盟。目前,很难确定剧情反转的可能性有多大,但英国国内民意似乎已经发生变化。皮尤研究中心6月15日公布的民调显示,在英国,54%的受访者对欧盟持正面态度,比一年前增加了10个百分点。第二大变数是欧盟谈判和妥协意愿。英国公投“脱欧”之后,欧盟内部出现一种声音,那就是要借机“惩罚”英国,起码不能让英国退盟后反而获得更好待遇,以免其他国家效仿。更有一些国家希望“接盘”英国在欧盟的优势地位和资源。比如德国法兰克福正在积极谋划,希望借英国“脱欧”的时机,取代伦敦金融城的地位。2016年11月12日,在英国伦敦,第689任伦敦金融城市长安德鲁·帕姆利在就职巡游活动中向人群招手。(新华社发,蒂姆·爱尔兰摄)由于欧盟两大机构欧洲银行业管理局、欧洲药品管理局总部设在伦敦,一些欧洲大陆国家也有意成为这两家机构的新总部所在地。此外,欧盟官员日前还公布了在英国“脱欧”后迁走大型结算机构的计划,想要撬走伦敦欧元结算业务。因此,“脱欧”谈判中,目前略占上风的欧盟能在多大程度上展示妥协意愿,成为关键问题之一。第三大变数是欧盟未来改革方略。归根到底,英国决定“脱欧”,在于不看好继续留在欧盟内的发展前景。当前,欧盟已提出多种改革方案,期望缓解自身面临的“生存危机”。因此,未来几年,欧盟能否在改革上取得成效,能否更具吸引力和竞争力,也会影响到“脱欧”谈判的结果。(新华社客户端)中国失联女学者亲属抵美 警方称案件调查取得重大进展 大金彩票娱乐 郝妈妈见到夏侯咏月的时候的表情是这个样子的:~\(≧▽≦)/~,她直接就把夏侯咏月当做儿媳妇来看待了。任郝运如何解释郝妈妈就是不为所动开玩笑,人家姑娘都默认了,你再怎么解释都是苍白无力的。

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                              新华社北京7月1日电(记者王宏彬)日本防卫大臣稻田朋美本周早些时候为参与东京都议会选举的一名同僚站台时,借自卫队的名义拉票,引发国内舆论风暴。在野党要求稻田立即引咎辞职,民众纷纷呼吁问罪防卫相。重压之下,稻田终于在6月30日首次公开致歉,但拒绝下台。稻田当天在内阁会议后的记者会上表示,“撤回(助选)言论中‘自卫队、防卫相’部分”,并对此作出道歉。稻田闯祸的言论发表于6月27日。当天她为一名参加东京都议会选举的自民党候选人拉票时说:“从防卫省、自卫队、防卫大臣、自民党的立场,请大家(投票给这名候选人)。”稻田这番言论涉嫌干涉选举,有违法之嫌。日本《公职选举法》禁止公务员利用自身地位参与选举活动,《自卫队法》也规定自卫队应保持政治中立。民进党、日本共产党、自由党、社会民主党6月28日晚发表联合声明,要求首相安倍晋三立即将稻田革职。民进党代表莲舫批评稻田将自卫队当作“专听令于自民党的部队”,并要求追究安倍的任命责任。民进党干事长野田佳彦批评稻田利用自卫队进行选举宣传是“公权私用”的表现。自民党内也对稻田的做法提出批评。前防卫大臣石破茂表示稻田的言论“匪夷所思”,称其应立即撤回这一不当言论并向公众道歉。稻田6月27日深夜紧急撤回这一发言,但未致歉,还表示会继续履职。最近几天,批评稻田的舆论声一浪高过一浪。重压之下,稻田不得不公开道歉。稻田辩解称,自己“完全无意利用政治地位开展选举活动”,撤回发言并道歉的做法纯粹是为了“避免误会”。当媒体穷追不舍问道会造成哪些误会时,稻田语焉不详地表示她的言论“可能被误解”,媒体和民众因此无法理解她的“真实意图”。稻田还狡辩说,那番话“纯粹是为了向当地民众表示感谢”,因为一支自卫队部队驻扎在附近。在野党指出,稻田此话荒唐,因为通篇讲话没有致谢的只言片语。针对稻田的最新表态,日本共产党书记局长小池晃批评说:“(稻田)已经在都议会选举声援演说中发了言,违反了《公职选举法》。这是既成事实,事后道歉或撤回毫无意义。应该痛快辞职。”民进党干事长野田佳彦指出:“这是令人无法容忍的发言,稻田不具备当阁僚的资质。”稻田自去年8月担任防卫大臣以来,发表多番不当言论,招致大量非议甚至下课呼声。但每次遭遇危机,稻田都会被赏识她的安倍力保。正如小池晃所说,“让稻田担任大臣至今,安倍首相责任极为重大”。(新华社客户端)外交部回应美导弹驱逐舰擅入西沙:是严重挑衅



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